健保財務崩潰,將損害弱勢民眾的權益
立法院1/10表決通過國、親兩黨提出停止健保費率和部份負擔雙雙調漲案─ 推翻「健保雙漲案」;衛生署長涂醒哲立即召集相關人員開會研議應變措施,並發表聲明指「健保調整未停,醫療服務照舊」,並指立法院決議有法律爭議,同時醫療服務繼續提供,紓困措施擴大辦理。行政院衛生署1/10對於立法院通過「健保雙漲停止」案,發表聲明稿,由衛生署參事紀雪雲代表署長涂醒哲發言,對於此一決議,使得一個贏得國內外高度肯定的公共政策,恐無以為繼,也深表遺憾與痛心。
紀雪雲說,立法院這項決議有法律上爭議,即保險費之調整,依照健保法十九條第二項規定,係由主管機關請行政院核定,並以百分之六為上限,屬於法律授權事項,衛生署公佈調整保障費率,自屬依法有據。
另外依預算法第五十二條第一項規定,立法院對預算案的決議,必須屬預算的條件或期限,且為法律許可,始有效力。立法院的決議,違反健保法第十九條第二項規定,故決議有法律上有爭議。
紀雪雲說,立法院決議既然有爭議,因此衛生署原有的公告效力,並不受任何的影響,現行的政策也將繼續執行,不會有所改變。
衛生署也表示,為了照顧國人的健康,衛生署也請各醫療院所務必依照現行作業規定,提供保險對象各項健保醫療服務,不要使得民眾就醫權益受到任何損害。
健保能永續經營?衛生署長涂醒哲1/9呼籲各界支持健保費率和部份負擔的調漲案,下午並召開記者會,期盼各政黨1/10在立法院總預算審議表決時,能支持健保調漲案,以利健保持續運作,照顧弱勢民眾,若無法通過,最直接受害的將是弱勢民眾的就醫權益。
涂醒哲說,這次調整健保費率是依法並本於職責挽救健保,讓健保繼續運作照顧病人,調整幅度已儘量降低,超過百分之九十五的民眾每月增加新台幣四十元,第六類保險對象和失業者未調整,只有少數高收入者調整較多。
部份立法委員主張停止費率調整,看似對民眾有利,實際上只幫有錢人說話,使健保財務崩潰,如此將損害弱勢民眾的權益,不符合社會公平正義。
部份負擔調整方面,涂醒哲指出,這次調整主要是拉大醫院與診所間差距,鼓勵民眾到基層就醫看診,由於基層醫院、診所的部份負擔沒有增加,受到影響的民眾不到一成七,換言之,僅有到區域醫院和醫學中心等大醫院看病的民眾受影響,八成以上的民眾未受影響。
這項調整部份負擔的措施,也是遵照立法院環境衛生和社會福利委員會去年六月五日的決議,落實轉診制度的要求辦理,如果立法院表決停止健保雙漲,將造成立法院決議前後矛盾。
涂醒哲說,對於經濟有困難的民眾,除採取多種紓困措施,同時研擬降低滯納金和保費特赦修法方案,已兼顧健保財務調整和弱勢民眾納保權益。
健保是維持國家、社會安定的力量,不但使醫療費用維持在佔GDP百分之五點五以下,且使很多原本弱勢、無法就醫的民眾得到醫療保障。使台灣的健保滿意度和醫療績效獲得國際肯定。
最後他誠懇呼籲立法委員能大力支持攸關民生大計的健保能永續經營,不要以民眾的健康為籌碼,讓健保繼續保障全體國民的健康。